财政部和国家税务总局11月15日发布《关于调整出口退税政策的公告》，将于2024年12月1日起将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%，其中，产品范围覆盖各品类玻纤及相关制品。
同日，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（以下简称《清单》），自2024年12月1日起实施。其中，具备“比模量大于等于3.18×106m”及“比抗拉强度大于等于7.62×104m”两种特性的玻璃“纤维或纤丝材料”，将被纳入两用物项出口管制清单。
2023-2024年玻璃纤维及制品出口量统计（万吨）
玻璃纤维，对于出口存在较高的依存度，2023年玻璃纤维出口依存度达到17%，卓创资讯数据显示，2024年前三季度，玻纤及其制品出口数量161.88万吨，同比增长13.3%；出口金额22.64亿美元，同比增长2.3%；出口均价约1400美元/吨，同比下滑9.5%。根据国家税务总局官网，当前一般企业增值税税率为13%，以此测算前三季度玻纤及其制品出口增值税计税金额约为20.04亿美元，退税额约2.60亿美元，单吨退税额约160.61美元。以前三季度玻纤及制品出口计税额为基数，若退税率由13%下调至9%，则玻纤行业总体利润将减少0.80亿美元，单吨利润减少49.42美元。由此来看，出口退税减少将导致国内玻纤企业出口利润整体承压，在经历前期行业底部后，现阶段玻纤企业协同提升，或可能通过主动提价来弥补退税减少带来的利润损失。本次出口退税率下调对国内玻纤出口虽有不利影响，但国内头部企业的国际竞争优势仍较为突出。另外，国内头部企业多年来高度重视海外拓展和布局，部分已发展成国际化领先龙头。比如，中国巨石，拥有浙江桐乡、江西九江、四川成都、江苏淮安、埃及苏伊士、美国南卡六大生产基地，已建成玻璃纤维大型池窑拉丝生产线20多条，玻纤年产能逾260万吨，已设立巨石美国、加拿大、南非、法国、意大利等十多家海外销售公司。
巨石埃及公司
国内方面，今年以来行业供需格局逐步改善，三季度行业库存虽有所提升，但仍相对可控，产品价格短期或仍以稳为主。在经历前期行业底部后，现阶段行业自律协同提升，明年行业计划新增产能相对较少，且头部企业亦有冷修计划。展望来看，来自风电、汽车等领域的下游需求改善预期向好，行业供需格局动态平衡有望保持，景气度或将持续修复。当前出口成本增加，而国内最大的需求建筑建材领域，已进入了存量库存消化时期，或在一定程度上推进玻纤行业继续增加交通运输、电子电器、风电等领域的发展。
中国玻璃纤维工业协会也在文章中提到，本次出口退税调减，同时加强两用物项出口管制，虽然短期内会对出口企业盈利造成一定影响，但从长远来看，有助于将更多企业引导回主营业务轨道，积极面对当前面临的同质化竞争问题，把发展立足点放在国内，着眼当下，积极畅通国内大循环，做大做强国内市场。重点通过加大科技创新投入力度，加快塑造新质生产力，不断提升企业发展新动能新优势，开辟发展新领域新赛道，尽快走出内卷漩涡，实现高质量发展。（本文是根据中信证券、中国玻璃纤维工业协会等文章报道整理而成）
